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大學線上～第1490期大學報【陳旻坊報導】
99學年度中國文化大學更改弱勢學生助學金政策，申請者最多得付出77小時生活服務學習時數，比去年統一的20小時增加最多57小時，學生認為校方未設置完整配套措施、規定未完成服務時數不得畢業，令申請學生感到困擾。
97學年度「大專校院弱勢學生助學計畫」增設條例，指出學校可要求申請助學金學生參與生活服務學習，時數及服務方式由學校規劃，並得以學習情形做為下次核發的參考。
98學年度文大申請助學金學生需參與統一的20小時生活服務學習，99學年度調整為以申請金額除以時薪新台幣450元，共分為26至77小時5個等級。學校將服務總時數分配給各行政處室，並在校內網站「104助學」刊登工作，註明時段、所需特長及工作性質，學生應於1月到9月完成服務時數。
今年申請助學金的文大建築系洪同學表示，學校雖有104助學網站，但工作有指定專長，且工作機會不多，時數難以消化，希望學校能開放系辦做為服務時數的地點。
文大課外活動組組長陳宗顯表示，時數執行的困難包括各單位業務需求不一、學生不願執行不合意或較繁重的工作。目前時數執行以行政處室為主，工作機會依處室需要隨時更新，未來計畫將系辦納入服務地點。學校不會硬性執行生活服務學習時數，學生若有困難可尋找校方協助，因此不會影響到學生畢業。
弱勢學生助學金提供給年收入70萬以下之學生，共分為5個等級，依年收入及公立或私立學校，金額為5千至3萬5千元。公立學校自行提播經費，私立學校由校方補助第1、2級學生每人1萬4千元，第3、4級學生每人1萬元，不足差額及第五級金額由教育部承擔。
目前教育部將服務學習的執行方式交由校方決定，各校對於弱勢學生助學金規定的服務時數也不相同，南榮技術學院服務時數依申請金額分為80至140小時5個等級，台灣師範大學依申請金額分為17至55小時5個等級，逢甲大學時數一律80小時，應屆畢業生40小時，中正大學時數一律10小時，台灣大學、台北醫學大學等校免服務時數。
台師大由學生自行尋找服務處室，逢甲、中正設置媒合系統，三校未完成生活學習服務時數皆不影響畢業。
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（2008/10/03）助學金條款修訂 想拿錢先工讀
大學線上～第1420期大學報【林婷憶、李易澄報導】
教育部日前修訂弱勢學生助學計畫，學校有權自訂助學金領取條件。過去學生符合申請資格即可直接領取助學金，如今教育部下放權限，部分學校要求申領助學金的弱勢學生參與生活服務學習，引起許多學生反彈。
教育部將補助金申請資格依家庭年所得分五級，補助金額從新台幣五千元至新台幣三萬五千元不等。而生活學習獎助金則是由學校安排弱勢學生生活服務學習，並給予獎助金。但申請條件修改後，申請補助金的弱勢學生與申請生活學習獎助金的學生同樣要接受學校安排的服務學習。
弱勢助學金條款變動，許多助學金申請者表示執行有困難，希望教育部能徹回新條款。義守大學進修財金系學生孫娟華表示，白天必須工作支付生活費，若將工作時間用於服務學習，生活費將無著落。
教育部表示，由於助學金來源為學校和政府經費及各納稅義務人所繳的稅金，目的是協助學生就學，而非單純的社會救助，因此希望受幫助的學生能透過服務來回饋學校及社會。
樹德科技大學學生輔導組組長沙永強說，生活學習服務是爲了讓學生們學習回饋精神，但於下星期舉辦公聽會，傾聽助學金申請者的看法，再做妥善處理。
許多學校助學金條款仍然在商議中，屏東教育大學基於照顧學生安心向學之理念，原五級的助學金照常領取，且不視生活學習服務為義務，因此經過與校長討論後，因此修正原「弱勢學生助學計畫作業要點」。
輔仁大學則規定申請助學金第一至第四等級者，必須完成一百小時的生活學習服務。學生須投入於八十小時的行政工作，其餘廿小時須參與學校安排的額外課程。學生事務處組員崔文淇說，安排行政工作是希望受到幫助的學生能回饋學校，另外安排的職場和身心健康課程則是希望弱勢學生能接受更多的資源，提升就業基本能力。校方表示不會重新調整生活學習服務時數，但若有學生特別申請縮減服務時數，學校將視爲個別案例做彈性調整。
教育部技術及職業教育司科員劉金山表示教育部近期内不會再修改弱勢助學金條款。但是，將於下次的弱勢助學金申請前，統整各校回應，商討弱勢助學計劃。
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（2008/04/04）要生活補助金 先打工再說 台師大學生反彈
大學線上～第1410期大學報【阮靖容報導】
三月中旬，台灣師範大學三百廿八名申請「弱勢學生助學金補助」的學生，接獲校方通知，本學期必須參加生活服務學習，且補助金額愈多，進行的生活服務學習時數也愈多。校方在學生申請時未說明此附帶條件，學期中才突然要求學生參與生活服務學習，引起學生反彈。
台師大助學金補助為教育部民國九十六年「大專校院弱勢學生助學計畫」的一環。校方表示，今年預算早已編定，若配合教育部助學計畫，勢必排擠其他預算。經校務基金會議，同意由校務基金補助弱勢學生助學計畫，附帶決議為：獲得助學金之同學，需由校方安排生活服務學習。且補助愈多，所須服務時數愈高，折算後一小時約新台幣三百。
助學金申請時間為民國九十六年十月，但今年一月十四學校才開會決議學生須參與生活服務學習，三月中才告知學生新措施。台師大中文系學生洪瑞謙認為，雖然一年最多只有五十五個小時的服務時數，對生活並不會造成太大影響，但校方仍有先行告知的義務，現在才通知學生須參與生活服務學習，相當不尊重學生的權益。
依據教育部規定，公立學校針對家庭年收入七十萬以下的學生，進行新台幣五千至新台幣一萬六千五百不等的就學補助。台師大學生則須依照不同的補助金額，進行時數不同的生活服務學習。家庭年收入低於新台幣卅萬的學生，可獲得補助金額新台幣一萬六千五百，但生活學習須達五十五小時。且參與生活服務學習的紀錄表，將作為申請下學年度弱勢學生助學金的依據。
台師大學務處生活輔導組組長黃志祥表示，實施方式由學生及系所依實際狀況彈性訂定，參加系所活動、系學會活動也算在生活服務學習時數內，對學生應不致產生過大困擾。若學生真的無法配合，學校也會從寬認定，不會貿然取消九十七學年度的申請資格。
教育部「大專校院弱勢學生助學計畫」中，實施措施包含助學金、生活學習獎助金、緊急紓困金、低收入戶學生免費住宿四項就學補助。據教育部規定，只有生活學習獎助金是依照各校既有工讀制度，轉型為生活服務學習，且給予獎助金，助學金則不在此限。
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（2007/12/28）和春技術學院來函
大學線上～第1404期大學報【來函】
日前貴報對於全國各校近期所面臨之「共同助學金」排擠「工讀助學金」一事，以本校「財務吃緊和春技院解聘工讀生」為頭版標題，及內容「外傳該校已陷財務危機，對此，和春技院學務長柴俊薪並未直接否認」，提出嚴正申明如下。
「共同助學金」自九十四學年度起開始施行至今，本校之補助由1.11%提升至1.18%，再到今年近2%共約一千餘萬元；補助人數大幅增加三百五十人達七百六十多位，各單位之工讀助學金因此縮減，非集體解聘工讀生。
近年來「五年五百億」已讓大學間吵得沸沸揚揚，這項「共同助學金」補助政策更是讓「M型社會」的社會現象影響到學校的發展，暴增之「共同助學金」成為全國各校「不能承受之重」；廿一日全國技專院校校長會議以及假朝陽科技大學舉行之私立技專校院協進會第三屆第四次理監事聯席會和歷次各區學務長會議均對此熱烈討論，並決議蒐集各校相關資料彙整後，進一步向教育部提出建議。因此，本校縮減工讀助學金絕非單一現象，更不應以所謂財務危機、財務吃緊簡化為特例進而報導。
為能繼續照顧弱勢同學，本校除保留部分工讀金繼續使用外，系所、處室更有發起募款支援清寒同學的工讀；雖然「M型社會」現象影響學校發展甚鉅，惟本校並不因此怠忽對同學的引導與善盡大學之社會責任，一個月前本校資管系之資訊志工團隊便在教育部評選之一百四十幾個各校志工團隊中獲選為十一所學校中之傑出志工團隊，其成員更有兩位為全國四十七位傑出志工之獲選者，是南區大學校院唯一雙料入選；這兩位同學王威利與陳宗先更以榜首之姿錄取屏東科大、屏東教育大學、成功大學等校資訊研究所。
「共同助學金」立意良善，但不能「只給魚吃，不教他釣魚」，現在我們把魚苗都拿來餵他們，那以後呢？筆者更認為還要教他做釣竿、學著養魚，才能讓弱勢學生翻身。
只以家戶所得來做篩選標準，未做任何在校學習的要求與評量，便讓立意良善的政策大打折扣；五月以來教育部大力推動之「服務學習方案」，何不將之結合，「借力使力」更能發揮效果。本校長久以來對於工讀同學都施以各項工讀權益講習、禮貌講座、職場倫理講座，和要求穿上「有禮真好有你真好」的工作背心推動「禮貌小尖兵」和每個月的「禮貌天使的選拔」，這一切努力都是為提升同學的信心與工作態度；現在「共同助學金」的發放如能結合現行教育部品德教育政策和校內的各項活動推廣，相信那才是真正的幫助弱勢，解決「M型社會」的問題。
和春技術學院學務長 柴俊薪
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（2007/12/22）教育部助學計畫 各校透支
大學線上～第1403期大學報【沈琬婷報導】
教育部九十六年度新推動的「大專院校弱勢學生助學計畫」，放寬助學金申請資格，申請人數大增，不論公私大學獎助金都大為超支，各校叫苦連天，和春技術學院更因此集體解聘校內工讀生。
新行的「大專院校弱勢學生助學計畫」規定學校必須提撥學校總收入的百分之三作為助學之用，助學金申請條件更從家庭年收入新台幣四十萬到六十萬，放寬至年收入新台幣卅萬到七十萬，並增加助學金金額。
以公立學校第三級申請資格為例，在舊制下，學生只能領取新台幣五千，但新制卻可拿到新台幣一萬。
中國文化大學課外活動組組長陳宗顯表示，學校需支出更多金額來支付助學金，讓學校備感壓力。
新制上路後，文化大學與中原大學本學期助學金各超支新台幣四百多萬、五百多萬，學校只能縮減各方預算來填補；海洋大學則超支新台幣三百多萬。
中原大學生活輔導組組長花有田說：「長期下來根本沒有學校受得了！」
公立大學如政治大學等，「短縮」情形也頗為嚴重。政大學務處學生事務組組長林秋霞說，這幾年台灣社會不景氣，清寒家庭增多，也可能是申請人數增多的原因。但政府施政缺失卻要學校買單，十分不公平。
教育部高等教育司第四科科長朱俊彰表示，新制造成的額外支出，將由教育部全額吸收，不會造成學校負擔。
但對朱俊彰的說法，各校多不以為然。海洋大學校方就表示教育部只有公文告知此事，根本沒看到補助款在哪裡。
朱俊彰說，實行新制是為了照顧更多弱勢學生，若申請人數增加，表示學校更有責任照顧弱勢學生。
朱俊彰也說，教育部規定學校最低需撥總收入百分之三做為助學之用，但也有學校提高至百分之六。有超支情況，學校應先檢討自身態度重不重視弱勢學生，畢竟「有些學校能，為什麼你不能？」
他也指出，從舊制實行以來，都一直有學校反映超支問題。但實際大幅超支的學校只佔少數，針對這些學校，教育部也會給予補助。
除預算透支外，也有學校反映新制度缺失。林秋霞表示，新計畫審核過程缺乏「排富條款」，單以家庭年收入為標準，無法真實呈現財務狀況。如軍教〈國中以下教師〉、自由業、流動攤販等，不需納所得稅，年收入便為零；另外房地產、股票等財產也不列入此項計算，這些漏洞都可能造成投機申請。
朱俊彰則回應，以家庭年收入作標準是目前最可行的方式，但他也坦承，有些家庭財產難以查明，因此教育部已開始研擬相關方案，預計明年將增設其他財產門檻限制，如房地產、股票等。
由於各校弱勢學生助學計畫的成效，佔學校總預算高低或申請金額多寡，將列入未來教育部是否核准該校學雜費調漲，或是其他相關評鑑、私校獎補助款核定等的參考標準，影響甚鉅。
陳宗顯表示，若學校成效不佳，政府可能減少相關補助，對學校來說很不合理。但朱俊彰說，若學校能重視弱勢助學，未來教育部也會給予這些學校獎勵。
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（2007/12/21）教部助學計畫 善意反成包袱
大學線上～第1403期大學報【社論】
教育部九十六學年度起擴大辦理「大專校院弱勢學生助學計畫」，取代原有「公私立大專校院共同助學措施」，放寬助學金申請標準，並將補助提高到最高三萬四千元。
日前傳出和春技術學院為負擔新制下本學期所增加四百多萬的助學金，取消校內原有工讀機會的四分之三，以工讀金補貼助學金的支出。
當弱勢學生人數不斷攀升之際，教育部推行新制，立意固然很好。但施行時，卻未兼顧學校如何取得足夠經費支應，甚至必須另外提撥學校總收入的百分之三作為助學金支出，導致出現財務缺口。
新制的施行，雖然可以幫助更多弱勢學生取得學雜費補助，但是多餘經費的來源必須由各大學自行吸收，對於本來財務就吃緊的學校，更為吃力。且學校在必須接受教育部評鑑考核的情形之下，不得已挪用原先校內各項費，最終反而導致學生權益受到損害，違反原先此項計畫施行的用意。
弱勢學生在短期內看似得到的照顧，終究反映到校方的財務問題，然而教育部卻空享美名，只求看到助學計畫的施行成效，各校新增加的經費反而變成羊毛出在羊身上，施行的合理性怎能不令人存疑？
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（2007/12/21 ）財務吃緊 和春技院解聘工讀生
大學線上～第1403期大學報【沈琬婷報導】
和春技術學院於四日緊急解聘校內工讀生二百多人，校內約有四分之三工讀生被解聘。
從校方正式公告到凍結工讀金，之間只經過七天，外傳該校已陷財務危機。對此，和春技院學務長柴俊薪並未直接否認，僅表示該校最近處在「銀行借貸還款高峰期」，近日學校預算確實較為吃緊。
柴俊薪表示，和春技院四年前新設萬大校區，興建四棟大樓，花費金額高達新台幣十億。加上教育部今年新推行「大專校院弱勢學生助學計畫」放寬助學金申請標準，導致申請金額暴增，排擠學校工讀金分配，才會萬不得已解聘工讀生。
教育部高等教育司第一科科長朱俊彰則說，和春技院砍工讀金預算填補財務缺口，不應完全歸咎於教育政策，反而應深究該校工讀金流向；畢竟「其他學校都能，為什麼你不能？」
教育部九十六年度起推動「大專校院弱勢學生助學計畫」，取代過去的「公私立大專校院共同助學措施」，放寬助學金申請標準，並規定學校必須提撥總收入百分之三，獎助弱勢。
柴俊薪指出，去年該校助學金總額為新台幣五百廿八萬，今年卻暴增到新台幣九百五十七萬。和春技院雖已將弱勢助學預算提高到總收入百分之四，仍不敷使用。
他表示，目前校內預算分配，獎學金、工讀金、助學金三項屬同一預算，各佔百分之十七、百分之卅五和百分之四十八，因此助學金暴增才會排擠到工讀金分配。
但朱俊彰表示，新制造成的額外補助，由教育部全額核發。因此和春技院若出現高額超支，表示需要助學金的學生增多，學校更應負起責任。
柴俊薪則認為，教育部長期以「發錢」方式補助弱勢並不恰當，「給他魚吃，不如教他釣魚」，應以服務學習方式如學校工讀等，給予弱勢學生幫助。他說，不得不解聘工讀生，「最痛的還是學務處！」
目前和春技院全校尚保留約卅名工讀生。柴俊薪表示，申請助學金與工讀生約有八成重複，因此學生反彈聲浪不大。
和春技院電機工程系學生黃仲良並沒有申請助學金，但已在系上工讀將近一年。他表示並不清楚自己突然被解聘的原因，學校也沒有公開說明，但他很想繼續工作，對學校臨時決議感到莫名其妙。
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