107-05-14
為解決社會關注的低薪問題，行政院長賴清德今（14）日上午親自召開「我國薪資現況、低薪研究及其對策」記者會並表示，蔡英文總統非常重視低薪問題，行政院提出「提高低薪族薪資之行動方案」，包括公部門主動解決低薪、薪資列入政府採購及頒發獎項之加分項目、鼓勵企業加薪、薪資透明化及提高時薪等5大短期措施，以及5大中長期因應措施，盼有效提升薪資，經濟持續發展。
賴院長表示，台灣過去長期經濟面臨投資不振，因此蔡總統提出「前瞻基礎建設計畫」及「五加二產業創新計畫」，行政院也推出5大中長期措施「提高全民薪資之行動方案」，包括：增加投資、加速產業升級、降低受薪階層負擔、提升人力素質、縮小學用落差等，未來將持之以恆推動，透過公、私協力，增加投資機會，促使台灣經濟結構轉型，解決低薪問題。
記者會中，行政院副院長施俊吉簡報說明「我國薪資現況、低薪研究及其對策」，並探討部份產業薪資未充分成長的原因。施副院長表示，政府的目標及決心是提升薪資，將結合「提高低薪族薪資之行動方案-短期措施」及「提高全民薪資之行動方案-持續推動、持之以恆措施」，讓薪資獲得有效推力。
施副院長指出，過往薪資未成長的可能原因，包括全球化及過度教育讓學歷貶值等。根據相關統計及調查，台灣低薪族占比漸減，但服務業及非典型就業者的薪資偏低，相關機關或產業也仍存在薪資較低的員工。針對上述情形，政府提出下列5大短期措施，以改善低薪族群的薪資水準。
一、公部門主動解決低薪：公務機關、國營事業、政府投資事業、政府捐助法人及政府機關的派遣人員，總薪資未達3萬元者約1.6萬人，將漸進式提升其總薪資至3萬元；同時責成衛福部研擬逐步提升中央納健保醫療機構、長照人員及托育人員的薪資。目前國小兼任及代課教師約1.5萬人，教育部正規劃將其鐘點費由每節260元提升至320元；公立大專院校兼任教師約1.6萬人，研議比照軍公教調薪3%，並鼓勵私立學校比照公立學校提高教師待遇。
此外，政府規劃將教學助理（TA）全數納入勞健保及提撥勞工退休金。大學的教學助理「學習型」計3.7萬名，「勞僱型」計1.6萬名，總計5.3萬名，目前僅勞僱型教學助理加入勞工保險、全民健康保險及提撥勞工退休金，預計於明（108）年1月1日起，將教學助理一律歸類為「勞僱型」，皆納入勞健保及提撥勞退。
二、薪資水準列入政府採購及獎項等之加分項目：政府每年約有18萬件採購案，行政院研擬在評選廠商時，針對員工薪資均達3萬以上的投標廠商，給予加分；並強化政府補助、計畫及獎項的加薪誘因。
三、鼓勵企業加薪：企業加薪可吸引優秀人才，提升生產力，政府鼓勵企業加薪，創造勞資雙贏的正面循環。
四、薪資透明化：雇主招聘員工時，薪資未達一定水準，應明示薪資待遇金額，而非以「面議」隱藏資訊，政府盼消除勞動市場的資訊不對稱，協助尋職者爭取合理待遇。此外，勞動部「職類別薪資調查」動態查詢系統等，增加揭露企業加薪及非薪資報酬資訊；並請上市櫃公司將基層員工的薪資總數、薪資平均數及薪資成長幅度等資料，納入企業社會責任報告書（CSR）揭露事項；並在公司治理評鑑中將加薪作為加分指標。
五、提高時薪：受益對象為觀光業、百貨業、美容美髮業、餐飲業及青年打工族等。目前按時計酬者，工作時間及時數不固定且不享有休假日權利，此類非典型工作應給予較高報酬。政府將適度調高時薪，例如將基本時薪調至高於基本工資月薪工資率的20%。現行基本工資月薪與時薪已脫鉤，基本工資月薪為2萬2千元，折合每小時工資率為125元，而基本工資時薪為140元，較125元高出12％。政府會訂定有利於勞工且為資方所接受的規範，以保障時薪制的勞工。
行政院表示，提高全體就業者薪資的最佳策略是推動經濟結構轉型，並透過短、中長期政策多管齊下。政府將持續鬆綁法規、優化投資及創新環境，並加強國內投資，帶動我國產業轉型升級，提高生產力，創造更多高薪職缺。中長期而言，持續推動現行政策及配套，例如解決五缺、降低受薪階級負擔、縮小學用落差等措施，盼發揮最大效果，提升台灣薪資水準。
今日陪同院長、副院長出席記者會的有行政院政務委員兼發言人徐國勇、政務委員兼國發會主委陳美伶、主計總處主計長朱澤民、經濟部次長龔明鑫、勞動部次長施克和及金管會副主委鄭貞茂等。
